Qui som i què fem?

El Col·legi de Secretaris, Interventors i Tresorers de l’Administració Local de Barcelona (CSITAL Barcelona) és una corporació de dret públic que agrupa i representa els funcionaris amb habilitació de caràcter nacional que exerceixen les seves funcions als ajuntaments i altres entitats locals dins de la província de Barcelona.

Aquest col·lectiu exerceix un paper fonamental en el bon funcionament dels governs locals, vetllant per la legalitat, el control financer i la correcta gestió dels recursos públics.

Què és un funcionari amb habilitació de caràcter nacional?

Els funcionaris amb habilitació de caràcter nacional (HN) són funcionaris de carrera de l’Estat que, tanmateix, exerceixen les seves funcions a les entitats locals. Són seleccionats a través de processos selectius nacionals i la seva regulació s’estableix al Reial decret 128/2018, de 16 de març, pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris d’Administració Local amb habilitació de caràcter nacional.

La seva missió és garantir el funcionament legal i transparent de les administracions locals a través de funcions reservades de gran responsabilitat.

Funcions reservades

Les funcions que tenen reservades els habilitats nacionals són essencials per assegurar la legalitat i el control en la gestió local. Aquestes es divideixen principalment en tres blocs:

• Secretaria: fe pública i assessorament legal preceptiu.
• Intervenció-Tresoreria: control i fiscalització interna de la gestió econòmica, financera i pressupostària; comptabilitat i tresoreria.
• Secretaria-Intervenció: una combinació de les dues anteriors, pròpia de municipis de menor població.

Subescales i categories

Els habilitats nacionals s’organitzen en tres subescales:

• Secretaria
• Intervenció-Tresoreria
• Secretaria-Intervenció

Les subescales de Secretaria i Intervenció-Tresoreria es divideixen al seu torn en dues categories:

• Categoria d’entrada: Correspon als llocs de treball dels ajuntaments de segona categoria (entre 5.001 i 20.000 habitants) i, excepcionalment, en determinades entitats d’altres tipus de menor dimensió. Els funcionaris que ingressen per primer cop a la subescala ho fan, habitualment, en aquesta categoria.

• Categoria superior: Inclou els llocs de major responsabilitat, habitualment a:
  • Ajuntaments de primera categoria (més de 20.000 habitants)
  • Diputacions provincials
  • Consells comarcals
  • Altres entitats de caràcter supramunicipal o d’estructura complexa

Els llocs de categoria superior comporten una major complexitat tècnica, responsabilitat jurídica i càrrega organitzativa.

El pas de categoria d’entrada a categoria superior no és automàtic, sinó que es realitza mitjançant un concurs restringit, al qual només poden accedir funcionaris habilitats que ja han estat nomenats prèviament per a llocs de la categoria d’entrada i que compleixen els requisits d’antiguitat i mèrits professionals establerts.

Aquest sistema de promoció garanteix una progressió professional basada en l’experiència, la formació contínua i l’acreditació de la capacitat tècnica.

Aquesta classificació depèn de la complexitat i dimensió del lloc de treball, generalment vinculada a la població i estructura de l’entitat local.

Tipus d’entitats locals i assignació de subescales

Els llocs de treball dels habilitats nacionals es troben en diverses entitats locals com:

• Ajuntaments
• Diputacions
• Consells comarcals
• Mancomunitats
• Entitats municipals descentralitzades (EMD)
• Organismes autònoms locals i entitats públiques empresarials locals

Els ajuntaments, segons la seva població, es classifiquen en:

• Ajuntaments de primera categoria: més de 20.000 habitants
  → Hi exerceixen Secretaris i Interventors-Tresorers de categoria superior.
• Ajuntaments de segona categoria: entre 5.001 i 20.000 habitants
  → Hi exerceixen Secretaris i Interventors-Tresorers de categoria d’entrada.
• Ajuntaments de tercera categoria: fins a 5.000 habitants
  → Hi exerceixen funcionaris de la subescala de Secretaria-Intervenció.

Les entitats municipals descentralitzades (EMD) i altres entitats locals menors solen comptar també amb habilitats de la subescala de Secretaria-Intervenció.

Una professió essencial al servei de la ciutadania

Els habilitats nacionals garanteixen la seguretat jurídica, el control econòmic i la qualitat democràtica a l’àmbit local. Són professionals altament formats, seleccionats a través d’oposicions d’alt nivell, i desenvolupen una tasca tècnica, imparcial i fonamental per a l’interès públic.

Vols saber en què consisteixen les proves selectives per ser HN?